在过去20年里，中国贡献了全球粗钢产量增量的约80%。今年以来，一些不锈钢板价格产品的价格反弹，直接刺激了不锈钢板价格厂复产的浪潮，使得去产能形势愈发严峻。集中度低、产能严重过剩的阴影，困扰着我国不锈钢板价格业调整结构、转型升级的进程，成为不锈钢板价格业实现健康发展的一大障碍。

数据显示，2016年4月份，全国粗钢产量6942万吨，同比增长0.5%，去年同期为下降0.7%;钢材产量增长0.5%，增速同比回落2.9个百分点。铁合金产量增长6.3%，去年同期为下降3.9%。价格方面，钢材价格大幅回升。4月份，国内市场钢材价格综合指数平均为78.42点，比上月提高11.29点，同比提高4.43点。

在去产能过程中要特别关注哪些问题?应如何看待不锈钢板价格行业的“过山车”现象?兼并重组是解决结构失衡、恶性竞争的“良方”吗?不锈钢板价格产业的供给侧改革应着重在哪些方面?针对这些问题，中国经济时报记者采访了国务院发展研究中心企业研究所副研究员周健奇。

不锈钢板价格去产能要重点关注两个问题

中国经济时报：目前去产能是何种状态?在去产能过程中要特别关注哪些问题?

周健奇：我国不锈钢板价格产业的去产能已经逐步进入了实质性阶段。

首先是政策性压减正在实质性推进。各地正在严格按照压减不锈钢板价格产能计划行动。与最初的压减相比，当前的压减更具有实质性。例如，河北省前两年压减的不锈钢板价格产能中，很多是早已停产的产能，其中不乏废弃产能。但目前压减的产能基本是企业的实质性产能。

其次是市场化兼并重组已经摆上了民营不锈钢板价格企业的议事日程。现阶段，民营不锈钢板价格企业两极分化，少数竞争力不足的民营钢企在2015年停产，一些具备优势的民营钢企正在谋划资源整合。其中的典型案例是建龙集团并购山西海鑫不锈钢板价格，典型的民营不锈钢板价格企业间的兼并重组。

当前，不锈钢板价格去产能工作要重点关注两个问题：一是退出不锈钢板价格产能涉及到的人员安置和银行债务处置。中央政府对人员安置已经出台了资金补助措施。地方政府在用好中央资金的同时，还要多渠道筹集人员安置资金，同时做好退出人员的培训、再就业保障，并根据当地和企业的实际情况做好银行债务处置工作。

二是如何让不具备竞争力的产能、落后产能真正退出，而非仅仅是生产线停下来。真正退出体现在两个方面，其一是产能拆除，其二是企业退出。目前各地的政策性压减产能，已基本做到产能拆除。但不锈钢板价格企业的退出，目前主要是依靠市场的力量，基本情况是真正退出市场的非常少，经营状况不好的钢企基本都是停产，即生产线停下来。市场形势好转后，停产的不锈钢板价格企业会纷纷复产。这也就导致了钢材价格在短期内的大起大落。应对这一矛盾的主要办法是，政府进一步严格排放、用工、生产等标准，做到严格执法。 http://www.sfsyy.com